CBAM（Carbon Border Adjustment Mechanism，碳边境调节机制）旨在解决碳泄漏问题，即企业为逃避欧盟严格的碳排放政策，将生产转移到碳排放政策较宽松的国家，从而损害欧盟的气候目标。

　目的：确保进口商品承担与欧盟内部生产商品相同的碳成本，推动全球绿色生产。

　实施阶段

　过渡期（2023年10月1日至2025年12月31日）：欧盟进口商需报告进口商品的隐含碳排放量，但无需支付财务调整费用。

　正式实施阶段（2026年1月1日起）：进口商需购买CBAM证书，证书价格基于欧盟排放交易体系（EU ETS）配额价格，每张证书对应1吨二氧化碳排放。

　CBAM适用于碳泄漏风险较高的特定行业，包括水泥、钢铁、铝、化肥、氢气和电力。

　监测与报告

　直接与间接排放：进口商需核算产品的直接排放（生产过程中的排放）和间接排放（如电力、蒸汽等带来的排放）。

　报告要求：自2024年7月1日起，报告人必须报告每个CBAM产品的实际排放量。

　CBAM证书的作用

　抵扣碳排放：每张CBAM证书对应1吨二氧化碳排放，进口商需根据进口商品的碳排放量购买相应数量的证书。

　成本转嫁：虽然由进口商购买CBAM证书，但成本通常会转嫁给出口企业。

　避免重复支付：如果进口产品在原产国已支付碳排放费用，该费用可以从CBAM义务中扣除。

　合规要求

　数据监测与报告：企业需建立碳排放监测体系，确保数据的准确性和完整性。

　保留文件记录：出口企业应保留必要的文件记录和资料，以证明所出口产品在原产国已支付相应碳价。