CBAM碳边境税实施范围和计算范式详细介绍

2025/4/23 14:47:08

    CBAM即欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism),也被称为碳边境税或碳关税。

    CBAM碳边境税实施范围和计算范式详细介绍:

 背景和目的:欧盟对碳排放量管控严格,本土高耗能企业因需支付高额碳排放费用,产品在国际市场上竞争力下降,导致部分企业将生产环节转移到碳排放量管控宽松的国家,出现“碳泄漏”问题。为解决这一问题,推动全球减排,保护欧盟内部企业竞争力,争夺全球气候治理话语权和规则制定权,同时增加欧盟财政收入,欧盟推出了CBAM。

 CBAM碳关税实施范围和阶段

 管制产品:过渡期间CBAM管制范围包括钢铁及钢铁中下游产品、水泥、肥料、铝及铝中下游产品、电力和氢六大产业。未来管制对象可能扩大,2030年可能将涵盖欧盟碳排放交易体系(EU-ETS)纳管的其他对象。

 实施阶段:2023年10月至2025年为过渡期,在此期间,进口商需按季度报告相关商品生产过程中的温室气体排放量。从2026年1月1日起进入全面实施阶段,进口商必须购买排放证书,其价格基于欧盟境内生产这些商品时所需支付的碳价来制定。2035年后,欧盟将完全取消CBAM所覆盖高碳产品的免费配额。

 主管机构与申报主体

 主管机构:欧盟委员会负责总协调制定法规,各欧盟会员国指定其主管机构负责执行。

 申报主体:由欧盟进口商作为CBAM授权申报人,负责向非欧盟的生产者收集数据,并登录至CBAM平台。

 CBAM碳关税计算范式与抵扣情形

 计算范式:申报的产品碳含量包括产品于厂内生产过程中直接排放、产品生产过程相关用电之间接排放以及产品中受CBAM列管的原库存与前驱物之排放。在碳排放强度选择上,优先选择进口产品的实际碳排放值,若无法提供可靠的实际数据,则采用默认碳排放强度。

 抵扣情形:欧盟进口商可扣除进口产品在其生产国已经抵扣的碳排放额度,也可参考欧盟同类产品企业获得的免费碳排放额度获得减免,但未来欧盟免费碳排放额度将逐步取消。

 对全球贸易和产业的影响:对于出口到欧盟的相关产业企业来说,增加了生产成本,促使其进行技术升级和绿色转型,提高生产效率和环保水平。对于全球贸易格局而言,可能会引发贸易保护主义担忧,也会推动各国更加重视碳排放政策和产业低碳发展,加快建立和完善本国的碳定价机制和碳排放管理体系。

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